【直报网北京11月13日讯】（作者：胡鞍钢 张 新）“稳是每周主基调，稳是评辩大局 ，在稳的证把重前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的握进前提下奋发有为
。”前不久召开的稳中央经济工作会议，首次将“稳中求进”上升为治国理政的每周重要原则，确定为做好经济工作的评辩方法论 。能否正确认识和把握“稳中求进”，证把重显得尤为重要
。握进

党的十八大以来，中央一直强调“稳中求进”总基调 ，这并不是简单的重复，恰恰反映了党中央在经济工作的指导中 ，对经济形势判断更加全面 、宏观调控决策更加客观、工作思想方法更加成熟 、经济政策框架逐步确立。把“稳中求进”作为治国理政的重要原则
 ，是中央冷静观察 、缜密思考世界发展大势后作出的重要判断 。

为何要“稳中求进”？目前，世界经济整体低迷可能还将持续一段时间。根据国际货币基金组织数据 ，2012—2015年全球增长为3.4% ，2016年只有3.1%。更重要的是 ，全球正陷入严重的“逆全球化”过程之中。突出表现是，全球商品贸易占GDP比重从2008年的51.8%下降至2015年的44.1% ，仅相当于本世纪初的水平 。而在中国，这一比重下降幅度更大 ，从2006年64.5%的顶峰下降至2015年的36.4%，下降幅度接近30个百分点
。行稳方能致远。把“稳中求进”作为治国理政的重要原则，不仅是大势所趋，更是党中央保持“战略定力” ，坚持问题导向、底线思维的重要体现。

“稳中求进”怎么办？首先要实现“稳” 。稳，首先在实现宏观经济目标要稳 、宏观经济政策要稳。要在稳的前提下，在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为，稳住大局、稳住市场预期
。稳 ，还要更加积极主动地防范风险。既要把防控金融风险放到更加重要的位置，也要实现就业稳
、物价稳等社会民生目标，以“社会稳”促进“经济稳”。

辩证地理解和把握“稳”和“进” 、“稳”和“好”之间的关系，是充分发挥“稳中求进”这一经济工作方法论的关键。“稳中求进”，“稳”不是目的 ，“稳”是条件、是手段，“进”与“好”才是目的、是方向。“稳”才能更好地进。稳中求进不是无所作为
、不敢作为 ，而是要奋发有为、以进促稳 。

如何“求进” ？怎样“向好”
？这就要从根本上解决中国经济结构性失衡的问题
，引导经济朝着更高质量、更有效率 、更加公平、更可持续的方向发展。稳中求进，就是要在经济增长的过程中提高三个效益：一是经济效益 ，即城乡居民收入增长 、劳动生产率提高、创新驱动作用增强、经济结构优化；二是社会效益 ，要更多地消除贫困、实现就业 、改善民生；三是生态效益，要努力实现节能减排效果超过约束性指标，环境质量有所改善 ，生态文明建设取得重要进展。而这些，都离不开改革。要更好发挥改革牵引作用，加快国企  、财税、金融 、社保等重点领域的突破
，以改革促发展 ，以重点突破带动整体推进  ，实现经济大局的“求进”“向好”。

“十三五”时期，国内外发展环境更加错综复杂 。只有坚持继续“稳中求进”，才能“行稳致远”，从容“乘风破浪” ，平稳驶过各种暗礁险滩，顺利实现各项目标任务。在这个意义上，“稳中求进”的重要性无论怎样强调都不为过。▲

（作者单位：清华大学国情研究院）

（原标题 ：辩证把握“稳”与“进”）

责任编辑
：小宇

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